केंद्रीय मंत्री राजीव चंद्रशेखर ने शुक्रवार को कहा कि सरकार यह सुनिश्चित करेगी कि उपभोक्ताओं के पास डिजिटल स्पेस में उनके प्लेटफॉर्म हमेशा उनके प्रति जवाबदेह हों और भारतीय उपभोक्ताओं के सुरक्षित इंटरनेट के अधिकारों से समझौता या कमजोर करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।
इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी राज्य मंत्री – जो नए डिजिटल इंडिया बिल पर एक व्यापक और गहन राष्ट्रव्यापी परामर्श की अगुवाई कर रहे हैं, जो दो दशक पुराने सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की जगह लेगा – ने कहा कि वर्षों से, बड़े तकनीकी प्लेटफॉर्म नवाचार के रूप में प्रच्छन्न थे और बाजार प्रभुत्व का दुरूपयोग किया जिसके कारण विनियामक और कानूनी ढांचों में आमूलचूल परिवर्तन की आवश्यकता पड़ी।
“…यह एक प्रतिबद्धता है कि हम भारत के लोगों के लिए हैं …1.2 बिलियन भारतीय जो भारतीय इंटरनेट का उपयोग करने जा रहे हैं, कि हम उनके लिए इंटरनेट खुला रखेंगे। हम इंटरनेट पर सुरक्षा और विश्वास प्रदान करेंगे।” और हम यह सुनिश्चित करेंगे कि चाहे आप एक बड़ी तकनीक या छोटी तकनीक, भारतीय हों या विदेशी हों कि उपभोक्ताओं के पास हमेशा उनके प्लेटफॉर्म उनके प्रति जवाबदेह होंगे, “मंत्री ने पीटीआई को बताया।
उन्होंने कहा कि तकनीक और डिजिटल दुनिया में “परिवर्तन” सामान्य है।
“जैसा कि हम भविष्य की ओर देखते हैं, और हम अतीत को देखते हैं, व्यवधान तेजी से सामान्य होते जा रहे हैं … इसलिए, हम अनिवार्य रूप से इन कानूनों या नियमों को बना रहे हैं ताकि इस आंदोलन को यथासंभव गैर-विघटनकारी बनाने में मदद मिल सके।” चंद्रशेखर ने कहा।
अब कई सालों से, बड़ी तकनीक, चाहे वह सर्च इंजन हो या सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, एक अर्थ में, दुनिया भर की सरकारों द्वारा विनियमित होने से बचती है “क्योंकि वे नवाचार के रूप में सामने आती हैं”।
दुनिया भर की अधिकांश सरकारें और उपभोक्ता यह पता लगा रहे हैं कि ये बड़े प्लेटफॉर्म जितना अच्छा करते हैं, उसका एक दूसरा पहलू भी है। उदाहरण के लिए, हो सकता है कि वे उपयोगकर्ताओं को तेज़ी से खोजने में मदद कर रहे हों, लेकिन वे गतिविधियों को ट्रैक भी कर सकते हैं।
मंत्री ने कहा, “… जैसा कि प्रतिस्पर्धा आयोग ने हाल ही में बताया है…निश्चित रूप से, वे (डिजिटल प्लेटफॉर्म) आपको कई चीजों को अधिक कुशलता से करने की अनुमति देते हैं, लेकिन वे निश्चित रूप से बाजार की ताकत और बाजार प्रभुत्व का दुरुपयोग भी कर रहे हैं।”
सरकार का दृष्टिकोण यह है कि प्लेटफार्मों को नागरिकों के जीवन में मूल्य जोड़ना जारी रखना चाहिए, न कि नागरिकों या उनके डेटा का शोषण करना चाहिए।
“इसलिए, बड़े टेक प्लेटफॉर्म के बारे में कई चीजें गलत हैं, भले ही वे नवाचारों के रूप में सामने आते हैं, और वे अच्छा करते हैं … और इसलिए, ये गार्डराइल दृष्टिकोण जो हम ले रहे हैं … उपयोगकर्ता नुकसान का प्रिज्म बुनियादी है यह सुनिश्चित करने का सिद्धांत कि चाहे आप बड़ी तकनीक वाले हों या छोटे तकनीक वाले, विदेशी हों या भारतीय (प्लेटफ़ॉर्म), भारतीय डिजिटल नागरिक, भारतीय उपभोक्ताओं के डेटा सुरक्षा और गोपनीयता के अधिकार और सुरक्षित इंटरनेट होने के अधिकार कभी नहीं होंगे समझौता किया, कभी कमजोर नहीं होगा,” मंत्री ने कहा।
इंटरनेट आज 2000 में जब आईटी अधिनियम लागू किया गया था, उससे बहुत अलग है।
“2000 में इंटरनेट, जब आईटी अधिनियम लागू किया गया था, और 2022-2023 में इंटरनेट, एक जटिलता, विविधता, जोखिम और नुकसान के दृष्टिकोण से … वे दो बहुत अलग जानवर हैं। और इसलिए, यह निश्चित रूप से स्पष्ट है। .. कि एक विधायी ढांचा जो सौम्य इंटरनेट और इंटरनेट से निपटता है जो केवल अच्छा करता है, वह विधायी ढांचा निश्चित रूप से उस युग में उपयोगी नहीं होगा जहां इंटरनेट न केवल अच्छा है, बल्कि यह भी बुरा है,” उन्होंने समझाया।
आज के इंटरनेट में उपयोगकर्ता के नुकसान और जटिलताओं की कई परतें हैं।
“यह निश्चित रूप से इंटरनेट के बारे में नहीं है कि केवल एक मध्यस्थ है, जो उपयोगकर्ता को इंटरनेट से जोड़ता है। अब, लाभ, हानि, जोखिम, आदि की बहुत अलग विशेषताओं वाले कई, कई अलग-अलग प्रकार के मध्यस्थ हैं,” मंत्री ने कहा।
एल्गोरिदमिक पूर्वाग्रह और जवाबदेही डिजिटल स्पेस में सामने आने वाली चुनौतियों में से हैं।
“डिजिटल इंडिया अधिनियम एक ऐसा अधिनियम है जो इन मुद्दों को संबोधित करने का प्रस्ताव करता है। लेकिन हम इसे इंटरनेट की जटिलता के समान जटिल बनाकर इसका समाधान नहीं करेंगे। यह सरल सिद्धांत पर आधारित होगा कि इंटरनेट हमेशा खुला रहना चाहिए।” और भारतीय उपभोक्ताओं की पसंद में कोई बाधा नहीं होनी चाहिए। चंद्रशेखर ने कहा, किसी को भी विकल्पों को विकृत करने के लिए अपनी बाजार की शक्ति का दावा करने या उपयोग करने या दुरुपयोग करने में सक्षम नहीं होना चाहिए।
यह देखते हुए कि 120 करोड़ भारतीय, वृद्ध और युवा, महिलाएं और पुरुष, सभी अपने जीवन में पेंशन, विभिन्न लाभों, शिक्षा और कौशल के लिए इंटरनेट का उपयोग करने जा रहे हैं, इंटरनेट को सुरक्षित और भरोसेमंद होना चाहिए, मंत्री ने जोर देकर कहा।
“हम अपने इंटरनेट को सुरक्षित और भरोसेमंद होने के अलावा कुछ भी नहीं दे सकते हैं, जहां उपयोगकर्ता को नुकसान पहुंचाने वाले को तुरंत पहचान लिया जाता है और कानून के तहत जवाबदेह ठहराया जाता है। इसलिए, हम एक बहुत ही सरल इंटरनेट के युग से एक बहुत ही जटिल इंटरनेट की ओर बढ़ रहे हैं, इंटरनेट के एक युग से इंटरनेट के लिए जितना अच्छा कर रहा है उतना ही बुरा प्रतिनिधित्व कर रहा है और इसलिए, विधायी ढांचा आईटी अधिनियम से डिजिटल इंडिया अधिनियम तक जा रहा है,” मंत्री ने कहा।
उन्होंने कहा कि क्या सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स में सुरक्षित आश्रय प्रावधान होना चाहिए या नहीं, यह पूछने के लिए एक “वैध सवाल” है और “बातचीत करने लायक” है।
“जब प्रकाशकों…आज देश के कानूनों के तहत उनके पास मौजूद सामग्री, पोस्ट, निर्माण, के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है, तो एक मंच के बारे में ऐसा क्या खास है जो इसे छूट देता है, और इसलिए अपने उपयोगकर्ताओं को प्राकृतिक न्याय के लिए सहारा देने से इनकार करता है अगर वहाँ कुछ ऐसा है जो गलत है, जो स्पष्ट रूप से गलत है, जो नुकसान पहुंचा रहा है, जो मानहानिकारक है।”
ऐसे मामलों में उपयोगकर्ताओं को पूरी तरह से संरक्षित क्यों नहीं किया जा रहा है, और प्लेटफ़ॉर्म के पास वह प्रतिरक्षा क्यों होनी चाहिए, इस पर ये मुद्दे “बातचीत करने लायक हैं”।
“हम आज विभिन्न हितधारकों के साथ हुई बातचीत में विश्वास करने के इच्छुक हैं कि सरकार, जो इस हानिकारक सामग्री वाले प्लेटफार्मों के बीच एक मध्यस्थ की भूमिका निभा रही है और जो उपयोगकर्ता सामग्री से पीड़ित है, सरकार को चाहिए एक तरफ कदम,” उन्होंने जोर दिया।
ऐसे मामलों में जहां एक मंच की सामग्री से पीड़ित एक उपयोगकर्ता मंच के बाद जाना चाहता है, इस मामले को भूमि के कानूनों और न्यायिक प्रणाली द्वारा सुलझाया जाना चाहिए न कि सरकार को।
“सरकार, एक तरह से, जाने-अनजाने में धारा 79 और इन प्लेटफार्मों को सुरक्षित बंदरगाह प्रतिरक्षा देकर खुद को बीच में रख रही है। इसलिए, मुझे लगता है कि इस दिन और उम्र में जब इंटरनेट तेजी से बढ़ रहा है, तो इस बारे में चर्चा करना उचित है।” अधिक से अधिक जटिल होते जा रहे हैं, 120 करोड़ भारतीय ऑनलाइन होने जा रहे हैं, प्लेटफॉर्म विकसित और विकसित होने जा रहे हैं, और नए आने वाले हैं, क्या सरकार को खुद को इसके बीच में रखना चाहिए,” उन्होंने कहा।
सुरक्षित बंदरगाह प्रावधानों पर सवाल उठाने से निश्चित रूप से अभी के लिए प्लेटफार्मों के बीच हलचल मच गई है।
“… लेकिन जैसा कि मैंने उन्हें समझाया, जैसा कि मैं उपभोक्ताओं और अन्य उपयोगकर्ता संगठनों को समझाता हूं, लोग जो मैं कह रहा हूं उसके तर्क को समझने लगे हैं, यही कारण है कि सरकार को प्लेटफार्मों की रक्षा क्यों करनी चाहिए। … प्लेटफार्मों को एक मॉडल विकसित करना शुरू करना चाहिए जहां उनके उपभोक्ताओं के साथ संबंध ऐसा हो जहां वे जवाबदेह हों, और इसलिए उनकी अपनी सामग्री मॉडरेशन रणनीतियां उपभोक्ताओं के साथ जुड़ी हों,” उन्होंने कहा।